▲黃東紅委員。華聲在線全媒體記者 辜鵬博 攝

華聲在線全媒體記者 郭宸

“要加快調(diào)整養(yǎng)老資源結(jié)構(gòu)性配置，大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)人民群眾‘家門口養(yǎng)老’。”3月5日，全國政協(xié)委員，民革中央委員、湖南省委會(huì)副主委，省民政廳廳長(zhǎng)黃東紅在接受記者采訪時(shí)說。

“我國養(yǎng)老目前呈現(xiàn)明顯的‘9073’格局，即約90%的老人居家養(yǎng)老，7%左右依托社區(qū)養(yǎng)老，3%的老人由機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。”黃東紅認(rèn)為，按國際標(biāo)準(zhǔn)，我國已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)等不起、慢不得。

嵌入式養(yǎng)老是一種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)有機(jī)融合的養(yǎng)老模式，即在社區(qū)內(nèi)嵌入一個(gè)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老年人就近提供養(yǎng)老服務(wù)。黃東紅介紹，目前，我省已建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.9萬個(gè)，其中具備全托、日托功能的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6500個(gè)。開設(shè)助餐專區(qū)6000余處，居家上門服務(wù)70多萬人次。

“嵌入式養(yǎng)老體量小、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，既提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，又提供入戶上門服務(wù)，兼具居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三者優(yōu)勢(shì)。”黃東紅說，發(fā)展嵌入式養(yǎng)老有利于提升養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，讓更多老年人的晚年生活安心、舒心、暖心。

黃東紅建議，對(duì)老齡化程度較高的社區(qū)，應(yīng)在一刻鐘便民生活服務(wù)圈中配建嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以滿足居家生活照料、起居行動(dòng)、康復(fù)需求等為重點(diǎn)，提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù)，切實(shí)提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平。探索在民政、護(hù)理類高職院校開展訂單式人才培養(yǎng)，健全養(yǎng)老專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展路徑。

黃東紅介紹，2024年，湖南將重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先保障，推動(dòng)全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)500個(gè)，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造3萬戶。

對(duì)于微利性的養(yǎng)老企業(yè)，場(chǎng)地租金等開支增加了其生存運(yùn)營(yíng)成本。“近年來，我們督促各地對(duì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)減免稅費(fèi)約200萬元，減免房屋租金約3000萬元，下一步相關(guān)優(yōu)惠政策還將繼續(xù)落實(shí)。”黃東紅說。

（一審：田鎮(zhèn)圓 二審：蔣俊 三審：蔣玉青）

（郭宸）