中國經(jīng)濟微觀察

力度與溫度并重 政策“組合拳”有力有效

【觀點摘要】

·日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確了2025年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)，堅持了目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。

·當前，這些數(shù)據(jù)充分彰顯了政策對經(jīng)濟回升向好的關(guān)鍵推動作用，有效提振了社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期與信心。

·中央經(jīng)濟工作會議著眼于實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，旨在讓微觀主體切實感受到政策的力度，同時期待每個個體都能體會到政策的溫暖。

首發(fā)首秀首展活動好戲連臺，新品如春筍般持續(xù)“上新”；冰雪新天地驚艷亮相，譜寫冬日游樂華章；AI賦能智慧養(yǎng)老產(chǎn)品成功落地，步入市場應(yīng)用新征程……年終歲尾，各地消費市場熱潮涌動，彰顯出強勁的發(fā)展勢頭。

回望即將過去的2024年，大力提振消費一直是宏觀經(jīng)濟政策施力重點。11月份，社會消費品零售總額43763億元，同比增長3.0%；環(huán)比增長0.16%。1-11月份，社會消費品零售總額442723億元，同比增長3.5%。

此次中央經(jīng)濟工作會議上，把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”放在了明年重點任務(wù)的首位。

日前，國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員魏琪嘉做客《中國經(jīng)濟微觀察·專家談》欄目時表示，當前的關(guān)鍵在于擴大國內(nèi)有效需求。在此次經(jīng)濟工作部署中，對提振消費以及擴大有效投資方面均進行了系統(tǒng)規(guī)劃安排，這無疑為2025年的良好開局筑牢了堅實根基。

擴大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉，提振消費是重中之重。在擴大居民消費領(lǐng)域，中央經(jīng)濟工作會議作出多方面具體部署。

“當前消費場景多元化與創(chuàng)新態(tài)勢雖對提振消費有促進作用，但仍需更多創(chuàng)新舉措。”魏琪嘉表示，首發(fā)經(jīng)濟在培育消費增長點與新業(yè)態(tài)方面潛力巨大，服務(wù)消費已成為重要力量，其中冰雪經(jīng)濟等相關(guān)業(yè)態(tài)興起，串聯(lián)服務(wù)消費與產(chǎn)業(yè)鏈并帶動文旅消費，消費新增長點與場景拓展緊密相連。

同時，中央經(jīng)濟工作會議進一步明確，“推動中低收入群體增收減負”“加力擴圍實施‘兩新’政策”。

這樣的部署有何深意？

魏琪嘉稱，此次中央經(jīng)濟工作會議上，政策亮點紛呈，兼具力度與溫度。在民生保障方面加大兜底保障力度，強化重點就業(yè)群體勞動權(quán)益保護，如實施就業(yè)促進計劃等，使政策力度與溫度并重，讓微觀主體與個體均能切實感受政策關(guān)懷。他認為，眾多有利因素匯聚，為2025年經(jīng)濟良好開局提供堅實保障，也為經(jīng)濟長遠發(fā)展描繪了清晰且充滿希望的藍圖。

中央經(jīng)濟工作會議對做好明年“兩新”“兩重”工作提出了明確要求。要在總結(jié)和延續(xù)今年好的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，進一步擴大超長期特別國債發(fā)行規(guī)模，加大政策支持力度。

“今年‘兩新’‘兩重’政策實施成效明顯，有力支撐了全年經(jīng)濟增長。”他還表示，值得注意的是，此次會議注重政策溫度，“兩新”政策加力擴圍，著力打通生產(chǎn)與消費領(lǐng)域堵點難點，促進投資與消費良性互動，已在企業(yè)擴產(chǎn)與居民消費中發(fā)揮積極帶動作用，后續(xù)加力擴圍將持續(xù)支撐經(jīng)濟回升。此外，對“兩重”項目建設(shè)加大支持力度，其不僅有利于當下經(jīng)濟循環(huán)順暢與發(fā)展帶動，更為未來高質(zhì)量發(fā)展所需基本能力建設(shè)筑牢根基，相關(guān)政策支持成為會議部署亮點。

如何評價2024年經(jīng)濟工作，當前經(jīng)濟形勢怎么看？

“此次會議主題鮮明，致力于形成政策合力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，并通過各項政策的系統(tǒng)發(fā)力鞏固當前良好態(tài)勢。”魏琪嘉表示，會議立足當下且著眼長遠，不僅聚焦短期經(jīng)濟穩(wěn)定運行，還提出“十五五”規(guī)劃相關(guān)建議，為未來五年高質(zhì)量發(fā)展提供方向指引，助力經(jīng)濟在合理區(qū)間穩(wěn)健運行并推動結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。

2025年經(jīng)濟工作路在何方？

對此，魏琪嘉表示，展望2025年經(jīng)濟開局，有利因素眾多且持續(xù)積累，主要涵蓋以下幾個方面：一是已實施的一攬子增量政策落地成效將延續(xù)，為經(jīng)濟發(fā)展提供動力；二是黨的二十屆三中全會部署的改革舉措落地將激發(fā)經(jīng)營主體活力，加速改革紅利釋放；三是前期應(yīng)對外部環(huán)境積累的豐富政策工具，可依形勢變化靈活運用；四是超大規(guī)模經(jīng)濟體蘊含的多元潛力，包括消費升級、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面，有力支撐經(jīng)濟基本面穩(wěn)定向好。

人民網(wǎng)記者 許維娜 王曉嘯 魏青成

【編輯:惠小東】