為打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊(duì)伍，近期，寧夏黨委組織部、社會(huì)工作部、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。

《實(shí)施意見》從4個(gè)方面提出25條具體措施。在健全職業(yè)體系方面，提出規(guī)范選任招聘、嚴(yán)格政治把關(guān)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、開展職業(yè)評(píng)價(jià)、健全崗位序列、開展評(píng)估指導(dǎo)等內(nèi)容，確保“進(jìn)得優(yōu)”。在加強(qiáng)能力建設(shè)方面，提出提升政治素質(zhì)、提高履職本領(lǐng)、注重示范引領(lǐng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、健全培訓(xùn)機(jī)制、開發(fā)培訓(xùn)資源等內(nèi)容，確保“建得強(qiáng)”。在完善管理制度方面，提出加強(qiáng)日常管理、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、完善退出機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督約束、深化減負(fù)增效等內(nèi)容，確保“管得好”。在強(qiáng)化激勵(lì)保障方面，提出明確薪酬標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)薪酬待遇、暢通晉升渠道、完善激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛、強(qiáng)化退休保障、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，確保“留得住”。

《實(shí)施意見》有4個(gè)方面主要特點(diǎn)。在人員范圍上，由“社區(qū)‘兩委’專職成員和專職工作人員等”多頭管理變?yōu)椤吧鐓^(qū)工作者”一個(gè)口徑，實(shí)現(xiàn)與新的職業(yè)體系有效銜接。按照每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整，不搞“一刀切”。規(guī)范多頭招聘行為。在崗位設(shè)置上，由“三崗十八級(jí)”變?yōu)椤八膷彾募?jí)”，縮短等級(jí)晉升時(shí)間、拉大崗位薪酬級(jí)差。在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上（“兩委”正職、“兩委”副職、“兩委”其他專職成員）增加了“專職工作人員”類別和6個(gè)崗位等級(jí)，晉升年限由3年變?yōu)?年，充分考慮了連任兩屆（10年）可晉升5次的激勵(lì)作用。在激勵(lì)發(fā)展上，將面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記招聘事業(yè)單位工作人員由“連續(xù)任職滿兩屆”變?yōu)椤皾M一屆”，同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度，拓展了發(fā)展空間。自治區(qū)每年拿出一定數(shù)量的崗位，將符合條件的社區(qū)黨組織書記（在社區(qū)連續(xù)工作10年以上、任社區(qū)黨組織書記滿一屆、表現(xiàn)優(yōu)秀）按事業(yè)單位公開招聘規(guī)定擇優(yōu)聘用為事業(yè)單位工作人員。建立累計(jì)任職滿20年的社區(qū)黨組織書記、居民委員會(huì)主任獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度。在經(jīng)費(fèi)保障上，由“自治區(qū)財(cái)政按比例補(bǔ)助‘兩委’專職成員的基本薪酬”變?yōu)椤白灾螀^(qū)財(cái)政按比例補(bǔ)助所有社區(qū)工作者的各項(xiàng)薪酬”，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助人員全覆蓋和薪酬構(gòu)成全覆蓋。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)寧夏記者站 胡冬梅）