中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)銀川1月19日電（記者 胡冬梅） 2025年1月19日上午9時(shí)，寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在銀川市開幕。

寧夏回族自治區(qū)黨委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席李邑飛宣布大會(huì)開幕，自治區(qū)主席張雨浦向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

張雨浦表示：2025年，寧夏將有效利用全國唯一全境屬于黃河流域和“三北”工程建設(shè)區(qū)的特殊區(qū)位，充分釋放“十大國家級(jí)示范試驗(yàn)區(qū)”集于一體的比較優(yōu)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。全體居民人均可支配收入增長6%左右。

張雨浦在報(bào)告中說：寧夏將堅(jiān)持以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

充分利用綠色能源等“十大招商優(yōu)勢(shì)”，確?！皩庪娙胂妗闭剿碗姡瑫孕前本]（三期）、寶豐儲(chǔ)能電池等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭開工建設(shè)國能寧煤70萬噸煤制烯烴和80萬噸煤制油升級(jí)示范、中石化對(duì)位芳綸、平煤神馬尼龍等總投資500億元以上的精細(xì)化工項(xiàng)目；中色東方高純鉭粉、盈谷高溫超導(dǎo)硅等總投資500億元以上的新材料項(xiàng)目；中國能建、中聯(lián)云港、中金數(shù)據(jù)等總投資1000億元以上的數(shù)據(jù)算力項(xiàng)目；華電牛首山抽水蓄能電站、寧國運(yùn)光伏復(fù)合等總投資1000億元以上的新能源項(xiàng)目。

圍繞建設(shè)國際旅游目的地，全面啟動(dòng)賀蘭山東麓旅游環(huán)線等建設(shè)項(xiàng)目。力爭全年游客人次、旅游花費(fèi)均增長10%以上，努力把文旅產(chǎn)業(yè)打造成富民產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力打造“世界葡萄酒之都”、“中國算力之都”、“中國枸杞之鄉(xiāng)”、“中國氨綸谷”、“中國綠氫谷”等全國重要產(chǎn)業(yè)基地。

主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極融入西部陸海新通道，啟動(dòng)新一輪“鐵公機(jī)”建設(shè)三年計(jì)劃，加快寶中鐵路寧夏段擴(kuò)能改造和銀巴鐵路建設(shè)，開工建設(shè)包蘭鐵路銀川至中衛(wèi)段。實(shí)現(xiàn)包銀高鐵全線通車，銀川經(jīng)包頭至北京時(shí)間由18小時(shí)縮短到5小時(shí)。積極推進(jìn)現(xiàn)有機(jī)場改擴(kuò)建和銀川至寧東城際快速交通等重點(diǎn)項(xiàng)目，全面開工國道629線中衛(wèi)段，實(shí)現(xiàn)烏瑪高速寧夏段全線貫通。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新辦好第七屆中阿博覽會(huì)、第五屆國際葡萄酒博覽會(huì)、第32屆布魯塞爾國際葡萄酒大獎(jiǎng)賽、第23屆中國綠色食品博覽會(huì)等重大活動(dòng)。新增外資外貿(mào)企業(yè)30家左右。加力拓展國內(nèi)合作新路徑，力爭招商引資到位資金1500億元以上。

加大新一輪找礦力度，加快近兩年掛牌出讓的14個(gè)探（采）礦權(quán)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。實(shí)現(xiàn)新增煤炭產(chǎn)能800萬噸、火電裝機(jī)130萬千瓦、風(fēng)電光伏裝機(jī)2060萬千瓦、儲(chǔ)能60萬千瓦目標(biāo)。新建寧夏電網(wǎng)7個(gè)750千伏輸變電工程，外送能力達(dá)到2000萬千瓦。投資250億元建設(shè)現(xiàn)代煤化工、硅基、鋁錳基、大數(shù)據(jù)算力等4個(gè)綠電園區(qū)。利用硅石儲(chǔ)量全國第一優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)硅基產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，啟動(dòng)5G規(guī)?；瘧?yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)和萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)行政村、千兆光纖縣域全覆蓋。加快建設(shè)亞馬遜、騰訊、中國電信、中國移動(dòng)、航天云等25個(gè)數(shù)據(jù)中心和智算項(xiàng)目，力爭新建數(shù)據(jù)中心100%使用綠電。

辦好第三屆“西部數(shù)谷”算力產(chǎn)業(yè)大會(huì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“聚儲(chǔ)通算用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)數(shù)據(jù)要素綜合服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)安全發(fā)展能力。

張雨浦說，寧夏將持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。實(shí)施企業(yè)培育三年計(jì)劃，設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，大力培育雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，做到支持企業(yè)的政策、資金一律“免申即享”、“直達(dá)直享”。嚴(yán)格實(shí)行“非禁即入”，強(qiáng)化公平競爭審查，為民營企業(yè)公平參與重大項(xiàng)目建設(shè)、重大科技攻關(guān)等提供更多機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高民營經(jīng)濟(jì)和民間投資比重。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少主持召開2次企業(yè)紓困集中辦公會(huì)，“一題一解”、“一企一策”幫扶企業(yè)。把拖欠企業(yè)賬款全部納入解決方案，堅(jiān)持不具備法定資格的組織不得實(shí)施行政檢查，沒有法定依據(jù)的行政檢查堅(jiān)決清理，切實(shí)做到有事快辦、無事不擾，讓所有企業(yè)家在寧夏投資放心、辦事順心、生活舒心。

啟動(dòng)建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的水權(quán)交易平臺(tái)，地級(jí)城市再生水利用率提高到50%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到92%。以建設(shè)國家級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，推進(jìn)青銅峽灌區(qū)現(xiàn)代化改造、賀蘭山東麓大型灌區(qū)建設(shè)等重大工程，大力推進(jìn)數(shù)字孿生水利一體化監(jiān)測，著力構(gòu)建互聯(lián)互通、智慧高效的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。

張雨浦說，寧夏將投入125億元辦好40件群眾急難愁盼民生實(shí)事，切實(shí)提高人民群眾對(duì)公共服務(wù)的滿意度。

統(tǒng)籌解決“就業(yè)難”與“招工難”矛盾。組織政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)2萬人以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)80萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人以上。新開發(fā)各類公益性崗位2.5萬個(gè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。

新增義務(wù)教育和普通高中學(xué)位7200個(gè)，力爭普通高中升學(xué)率達(dá)到73%以上。扎實(shí)抓好“新高考”綜合改革工作，啟動(dòng)建設(shè)寧夏國家教育考試命題基地。

建設(shè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心，力爭寧夏枸杞成為國家重點(diǎn)支持中藥產(chǎn)業(yè)。組建國家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)，全面加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

推動(dòng)建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，開展經(jīng)濟(jì)困難老年人集中照護(hù)服務(wù)，向特殊老年群體發(fā)放服務(wù)和護(hù)理“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。完善生育支持政策體系，落實(shí)生育補(bǔ)貼、休假等制度，提高生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，建好托育綜合服務(wù)中心。免費(fèi)開展出生缺陷重點(diǎn)疾病篩查和適齡女孩HPV疫苗接種。

改造老舊小區(qū)1.5萬戶（套），確保城鄉(xiāng)危舊房、自建房、不抗震房和震損房隱患排查整治到位、應(yīng)改盡改。開展保交房專項(xiàng)行動(dòng)，既有保交房項(xiàng)目年內(nèi)交付率達(dá)到100%。實(shí)行新建商品房交房即交證。力爭居民起居室供熱室溫常態(tài)下全部達(dá)到20℃。（攝影 黨碩）