導(dǎo)讀

特朗普重新執(zhí)政以來(lái)，美歐同盟關(guān)系遭受了強(qiáng)烈沖擊。特朗普試圖用“美國(guó)優(yōu)先”政策解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題，不僅其有效性值得懷疑，而且給歐洲盟友造成了極大壓力。歐盟多年來(lái)緊緊追隨美國(guó)，喪失了戰(zhàn)略自主，成為了西方衰落的犧牲品。美西方一些政客對(duì)多極化世界秩序正在崛起等歷史大勢(shì)視而不見，依然固執(zhí)地試圖挽救自己逐漸失去的霸權(quán)地位，其內(nèi)心的盲目自大和優(yōu)越感使他們無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的變化。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

作者：法比奧·馬西莫·帕蘭迪

(Fabio Massimo Parenti)

意大利洛倫佐·梅迪奇國(guó)際關(guān)系研究所專家

現(xiàn)在，即使在一些西方國(guó)家，人們也終于認(rèn)識(shí)到，世界各國(guó)之間的力量平衡已經(jīng)發(fā)生了變化。這種認(rèn)識(shí)——或者說(shuō)是“后知后覺(jué)”之所以尤其重要，是因?yàn)樗鼇?lái)自新上任的美國(guó)總統(tǒng)——眾所周知，美國(guó)是西方世界的最重要一極，在過(guò)去80年里，它一直是無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)導(dǎo)者。

之所以說(shuō)他們“后知后覺(jué)”，是因?yàn)樵S多觀察家和學(xué)者早已看到了這一大勢(shì)，并提出需要適應(yīng)這些變化，呼吁加強(qiáng)同中國(guó)、俄羅斯、印度和伊朗等不同國(guó)家（也可以說(shuō)是不同文明）的合作，更加積極地參與“金磚+”、上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和“一帶一路”倡議等新興的、非西方主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)制。與此同時(shí)，他們還指出應(yīng)跳出集團(tuán)對(duì)抗的思維邏輯。

美國(guó)和它的那些傳統(tǒng)盟友一樣，也正在被迫適應(yīng)一個(gè)新的世界。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗辉倌軌螂S心所欲地操縱這個(gè)世界。因此，在特朗普的第二個(gè)任期內(nèi)，我們將看到一個(gè)多極世界的進(jìn)一步鞏固；與此同時(shí)，我們還將看到特朗普本人的自相矛盾和不可預(yù)測(cè)——這個(gè)我們?cè)缬蓄A(yù)料。

在我看來(lái)，這位白宮的新主人雖有“讓美國(guó)再次偉大”的雄心壯志，但它在很大程度上是不切實(shí)際的。特朗普政府的政策可笑之處在于，它源于對(duì)美國(guó)“衰落”的認(rèn)知——這種“衰落”體現(xiàn)在一種新的國(guó)際秩序的出現(xiàn)，更體現(xiàn)在美國(guó)過(guò)去拒絕做出改變，試圖維護(hù)正在失去的霸權(quán)，逆歷史潮流而動(dòng)犯下的戰(zhàn)略失誤。

例如，烏克蘭危機(jī)延宕至今，西方未能孤立俄羅斯，反而發(fā)現(xiàn)自己被世界其他地區(qū)孤立。這是因?yàn)橐环N新的國(guó)際秩序已經(jīng)出現(xiàn)，但他們對(duì)此視而不見。

這些被稱為“地緣政治板塊”的深刻變化，早就應(yīng)該讓西方放棄霸權(quán)主義、帝國(guó)主義和至上主義邏輯——這些邏輯植根于歐洲中心論、普世論，以及后來(lái)盎格魯-撒克遜人的“救世主”論。正是基于這些邏輯，西方主導(dǎo)了全球秩序長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年，但現(xiàn)在，這個(gè)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。

就全球經(jīng)濟(jì)權(quán)重而言，中國(guó)和美國(guó)越來(lái)越旗鼓相當(dāng)。截至2023年，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)占全球GDP的18.75%，而美國(guó)只占15%左右。值得注意的是，如果按照購(gòu)買力平價(jià)和基于生產(chǎn)的方法，而不是基于支出的方法來(lái)統(tǒng)計(jì)GDP，則中國(guó)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)明顯。事實(shí)上，從國(guó)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)在工業(yè)生產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易和技術(shù)發(fā)展方面已經(jīng)連續(xù)多年領(lǐng)先美國(guó)，更不用說(shuō)在綠色科技領(lǐng)域，中國(guó)是無(wú)可爭(zhēng)議的全球領(lǐng)導(dǎo)者。

正是在這種形勢(shì)下，特朗普在就職典禮當(dāng)天發(fā)表的有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)、貿(mào)易和戰(zhàn)爭(zhēng)的言論才具有重要意義。

美國(guó)要想“收復(fù)失地”是很困難的，甚至可以說(shuō)幾乎是不可能的，除非它重新以一種更“凱恩斯主義”的邏輯來(lái)審視國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系，將社會(huì)凝聚力和正義置于政治行動(dòng)的中心。否則，就沖美國(guó)當(dāng)前社會(huì)分裂、經(jīng)濟(jì)不平等和國(guó)會(huì)中根深蒂固的個(gè)人利益矛盾，它什么大事也干不成。

早在至少20年前，就已經(jīng)有一些人預(yù)見到了國(guó)際體系的徹底變革。這一體系已經(jīng)從一個(gè)自由的、單極秩序（或局限于世界一小部分地區(qū)的有限多極秩序）轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)新的、擴(kuò)大的多極秩序，遍布世界各地的許多國(guó)家都是這一框架中的一極。

美國(guó)公開支持以色列對(duì)巴勒斯坦人民的種族屠殺行動(dòng)——甚至它本身就是共謀，這讓西方本就已經(jīng)搖搖欲墜的國(guó)際正當(dāng)性徹底消失。

然而，傲慢自大和盲目的優(yōu)越感持續(xù)占據(jù)著西方政治權(quán)力的核心。認(rèn)識(shí)到世界正在發(fā)生變化是必要的，但這還不夠，因?yàn)閮H憑這種認(rèn)識(shí)不太可能產(chǎn)生一種新的文化和政治范式來(lái)適應(yīng)這種變化。

要?jiǎng)?chuàng)造持久的和平共處，為整個(gè)民族的利益服務(wù)，唯一的途徑是對(duì)話、合作與相互尊重。這將是特朗普新政府面臨的真正挑戰(zhàn)。他們可能以為自己可以迅速解決根深蒂固的歷史問(wèn)題，然而他們只會(huì)玩些商業(yè)戰(zhàn)略，還有一些某種程度上早已過(guò)時(shí)的方法，比如在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中尋找“敵人”，而不是在平等國(guó)家之間促進(jìn)更大的合作。

以美國(guó)為首的西方國(guó)家的帝國(guó)主義“基因”，及其自認(rèn)為是“救世主”的觀點(diǎn)，能在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)嗎？我們可以拭目以待，但我感覺(jué)希望不大。因此，國(guó)際體系的變革將繼續(xù)充滿矛盾。

特朗普第二任期的第一個(gè)月已經(jīng)暴露出美國(guó)和歐盟之間的裂痕越來(lái)越大——這一點(diǎn)誰(shuí)都能想到，只有歐洲那些所謂的“領(lǐng)導(dǎo)人”想不到。這種裂痕將在安全和國(guó)防事務(wù)，以及經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策方面表現(xiàn)出來(lái)。在特朗普的第一任期內(nèi)，我們就已經(jīng)討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題，但這一次，新一屆政府的新重商主義和孤立主義姿態(tài)更加明顯。

特朗普最初的外交政策行動(dòng)似乎非常迅速而有力。雖然他的政治議程主要是為國(guó)家精英服務(wù)，但起碼從表面上看，其政策似乎真的是為了推動(dòng)國(guó)家的再工業(yè)化，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)就業(yè)。一邊全面加征關(guān)稅，一邊為國(guó)內(nèi)企業(yè)和工人減稅，并降低能源成本的想法，正是在這個(gè)框架內(nèi)提出的——當(dāng)然，其有效性仍有待觀察。

在這種情況下，減少對(duì)歐洲的軍事支持就顯得很“合理”了——這樣不僅可以節(jié)省資源，從烏克蘭的原材料儲(chǔ)備中獲益，還可以更好地把精力集中在“印太”地區(qū)，并與俄羅斯建立更密切的關(guān)系，從而試圖破壞中俄伙伴關(guān)系（雖然這肯定是徒勞的）。與此同時(shí)，歐盟顯然存在內(nèi)部分歧，在外交上軟弱無(wú)力，無(wú)法構(gòu)建真正的戰(zhàn)略自主。現(xiàn)在人人都能看得出，歐洲已經(jīng)變成了國(guó)際政治舞臺(tái)上的“小透明”。

在過(guò)去的30年里，歐盟逐漸放棄了政治和戰(zhàn)略自主，轉(zhuǎn)而毫不動(dòng)搖地支持美國(guó)。它基本上一直在跟著美國(guó)的地緣政治議程走，甚至犧牲自己的利益來(lái)幫助美國(guó)，跟俄羅斯在烏克蘭打代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。然而，現(xiàn)在美歐雙方的利益分歧更大了。歐洲當(dāng)前正處于“美帝國(guó)”的邊緣地帶，它不得不首當(dāng)其沖地承擔(dān)西方衰落的代價(jià)。

過(guò)去，西方國(guó)家把非西方大國(guó)稱為現(xiàn)有世界秩序的“修正主義國(guó)家”——它們“修正”的是所謂的“基于規(guī)則的秩序”。然而現(xiàn)在，美國(guó)變成了真正的“修正主義大國(guó)”，因?yàn)槭澜缫呀?jīng)進(jìn)入了多極秩序下的“后西方”時(shí)代，而美國(guó)仍在自顧自地不斷強(qiáng)調(diào)自己才是世界的中心。

本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "Revisionist power"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗