中國日報(bào)3月27日電（記者 周蘭序 實(shí)習(xí)生 董一郎）近日，國家外匯管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接受《中國日報(bào)》獨(dú)家專訪時(shí)表示，將擴(kuò)大科創(chuàng)企業(yè)跨境融資便利化額度，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)提供有力的金融支持；推動便利化政策優(yōu)化擴(kuò)圍，重點(diǎn)向確有實(shí)需、合規(guī)性良好的民營主體傾斜。受訪專家和企業(yè)表示，這些舉措將便利科技企業(yè)獲得海外融資，幫助進(jìn)出口企業(yè)降本增效，有利于民營企業(yè)在復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中提高競爭力。

今年的政府工作報(bào)告要求，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

“民營企業(yè)在我國外貿(mào)中扮演著日益重要的角色，其作用不僅體現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模增長上，更在于推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及創(chuàng)新發(fā)展方面。”國家外匯管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在采訪中指出。

該負(fù)責(zé)人稱，為進(jìn)一步支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，外匯局將做好以下三個方面工作：

一是繼續(xù)做好企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，指導(dǎo)中國外匯交易中心減免銀行間外匯市場長期限衍生品交易手續(xù)費(fèi)。持續(xù)探索和推廣匯率避險(xiǎn)成本分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)政銀擔(dān)合作，降低企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。

二是深化跨境投融資外匯管理改革，逐步推出跨國公司本外幣資金池優(yōu)化升級、簡化直接投資外匯管理、擴(kuò)大科創(chuàng)企業(yè)跨境融資便利化額度、優(yōu)化資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化政策等系列舉措，為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)提供有力的金融支持。

三是推動便利化政策優(yōu)化擴(kuò)圍，重點(diǎn)向確有實(shí)需、合規(guī)性良好的民營主體傾斜，更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作。支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展，為民營企業(yè)貿(mào)易創(chuàng)新提供多元化外匯支付服務(wù)，切實(shí)提升新業(yè)態(tài)外匯資金結(jié)算的便利化水平。

適時(shí)提高符合條件的高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)自主借用外債額度

在深化跨境融資便利化政策方面，該負(fù)責(zé)人表示，外匯局將重點(diǎn)考慮適時(shí)提高全國范圍內(nèi)符合條件的高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)自主借用外債額度，進(jìn)一步提高有關(guān)部門依托“創(chuàng)新積分制”遴選的符合條件的企業(yè)自主借用外債額度，并完善便利化額度調(diào)整機(jī)制，更好地支持發(fā)展前景較好、屬于國家重點(diǎn)支持行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副教授劉春生指出：“提高外債額度將有助于科技型民營中小企業(yè)進(jìn)一步突破凈資產(chǎn)規(guī)模的限制，為技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)擴(kuò)張獲得更多海外資金，對沖個別國家‘小院高墻’投資限制政策的不利影響。從更廣泛的意義上說，這將有助于加快科技成果轉(zhuǎn)化，并加強(qiáng)中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位?！?/p>

科技型民營企業(yè)上海碳衡科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官黃彥翔指出，提升跨境融資額度將幫助碳衡科技更高效地對接境外低成本資金，擴(kuò)大在人工智能能效優(yōu)化、供應(yīng)鏈碳追蹤等方面的研發(fā)投入，并聯(lián)合海外合作伙伴建設(shè)“碳中和跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，推動中國低碳技術(shù)和服務(wù)“走出去”。

1月13日，中國人民銀行和外匯局決定將企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)由1.5上調(diào)至1.75。該項(xiàng)政策支持民營企業(yè)可以更為自主地從境外融入資金，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，進(jìn)一步提升民營企業(yè)融資可得性和便利性。

此外，在推動跨境投融資便利化政策擴(kuò)圍增效方面，外匯局已經(jīng)將外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)圍至全國19個省市。截至2025年2月末，全國已落地990筆外商直接投資（FDI）再投資免登記業(yè)務(wù)，惠及包括民營企業(yè)在內(nèi)的612家企業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善跨國公司資金池政策框架，更好滿足不同類型企業(yè)多樣化跨境資金運(yùn)營需求。截至2025年2月末，共有1000余家跨國公司完成本外幣資金池業(yè)務(wù)備案，惠及境內(nèi)外成員企業(yè)超過1.8萬家。

提升外匯服務(wù) 便利民營企業(yè)貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯收付手續(xù)

外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，民營企業(yè)通過靈活的市場策略，不但開拓新興市場，更通過平臺經(jīng)濟(jì)、海外倉建設(shè)等新業(yè)態(tài)，直接觸達(dá)全球消費(fèi)者。外匯局將支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)規(guī)范創(chuàng)新健康發(fā)展，為包含民營企業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體提供更便利的外匯支付服務(wù)。

近年來，外匯局積極適應(yīng)關(guān)于跨境電商、市場采購等新型外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展，優(yōu)化相關(guān)外匯管理政策，持續(xù)服務(wù)我國貿(mào)易新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

一是包容審慎，拓寬貿(mào)易新業(yè)態(tài)資金結(jié)算渠道。民營企業(yè)作為跨境電商平臺和支付機(jī)構(gòu)的主力軍，為眾多中小商戶拓展貿(mào)易提供支撐。針對跨境電商訂單海量、數(shù)據(jù)高頻的特點(diǎn)，外匯局指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)和銀行改革傳統(tǒng)的人工線下逐筆審核的方式，通過批量采集原始交易數(shù)據(jù)，打造“無感”“便利”支付體驗(yàn)，滿足全球商家和消費(fèi)者7×24小時(shí)在線交易需求，培育了參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的新優(yōu)勢。2024年，惠及中小微商戶約130萬家，辦理跨境電商外匯業(yè)務(wù)8.8億筆，其中大多數(shù)為民營企業(yè)。

二是鼓勵創(chuàng)新，完善貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯管理政策?；谑袌霾少彙岸嗥贩N、小批量、低貨值”的特點(diǎn)，外匯局優(yōu)化結(jié)算機(jī)制，支持市場采購貿(mào)易主體通過聯(lián)網(wǎng)信息平臺，無需商戶逐筆提供單據(jù)，在線自助辦理收結(jié)匯，助力小微商戶降成本、增信用。目前惠及中小微商戶約20萬家，自助結(jié)匯率已近九成。

江蘇愛可樂旅游用品有限公司總經(jīng)理黃正杰表示，進(jìn)一步改善跨境電商外匯支付和結(jié)算的政策舉措可以幫助“走出去”的中國企業(yè)改進(jìn)用戶體驗(yàn)并提高運(yùn)營效率，加強(qiáng)其在國際市場的綜合競爭力。作為一家從事箱包品牌運(yùn)營、設(shè)計(jì)生產(chǎn)和外貿(mào)出口的民營企業(yè)，愛可樂期待進(jìn)一步幫助外貿(mào)企業(yè)簡化外匯收支程序的便利化措施，并歡迎外匯局在降低企業(yè)匯率套保成本方面的持續(xù)努力。

繼續(xù)做好企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù) 降低企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本

據(jù)外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力是近年來外匯局在服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的重點(diǎn)之一。通過各方面努力，企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平逐步提升，2024年，企業(yè)利用外匯衍生品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模達(dá)1.6萬億美元，新增匯率避險(xiǎn)“首辦戶”超過3.8萬家，處于歷史較高水平。

在外匯局的指導(dǎo)下，中國外匯交易中心本月宣布，自4月1日起，全額免除銀行間人民幣外匯市場2年期（含）以上期限的衍生品交易手續(xù)費(fèi)，暫免期三年。前期外匯局已指導(dǎo)外匯交易中心免收2022至2025年中小微企業(yè)匯率套保平盤手續(xù)費(fèi)。

三菱日聯(lián)銀行（中國）有限公司副行長林樹文（Benjamin Lam）表示：“（對中國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言），多年來，幫助企業(yè)優(yōu)化匯率風(fēng)險(xiǎn)管理一直是關(guān)鍵議程之一?！?/p>

這是中國持續(xù)對外開放金融市場的例證之一。林樹文說：“我們觀察到，中國（金融市場）的開放步伐從未停滯或放緩，始終持續(xù)推進(jìn)?！?/p>