任勇，寧夏銀川市公安局西夏區(qū)分局北京西路派出所民警，在參加完“如我在案·如我在辦”同理心實(shí)景訓(xùn)練后，處理一起鄰里糾紛時(shí)，主動(dòng)將心比心，耐心傾聽訴求，細(xì)致釋法，引導(dǎo)和解。原本情緒激動(dòng)的當(dāng)事人深受觸動(dòng)，對(duì)任警官豎起大拇指。

這正是銀川公安通過80余場(chǎng)“如我在案·如我在辦”同理心教育培訓(xùn)，引導(dǎo)民警設(shè)身處地、提升執(zhí)法溫度與效能的真實(shí)寫照。

銀川公安機(jī)關(guān)近期全面鋪開聚焦“端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式、轉(zhuǎn)變執(zhí)法態(tài)度”的專題學(xué)習(xí)整改行動(dòng)，旨在讓每一次執(zhí)法都經(jīng)得起法律與民心的檢驗(yàn)，鍛造新時(shí)代高素質(zhì)首府公安鐵軍。

將警示教育作為深化規(guī)范執(zhí)法的“先手棋”，市局組建廉政警示教育巡回宣講團(tuán)，深入剖析執(zhí)法瑕疵、違紀(jì)違法的“身邊案”，直指病灶。同時(shí)組織民警走進(jìn)自治區(qū)警示教育基地進(jìn)行“零距離”沉浸式體驗(yàn)，新提拔民警李雪菲坦言其沖擊力遠(yuǎn)超文件通報(bào)。這種震撼教育時(shí)刻警醒民警：“執(zhí)法者必先守法，用權(quán)絕不可任性”。

科所隊(duì)長(zhǎng)走上講臺(tái)，聚焦“執(zhí)法理念、態(tài)度、程序、群眾工作紀(jì)律、作風(fēng)養(yǎng)成”五大核心，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)解讀規(guī)范、傳授方法。金鳳分局執(zhí)法標(biāo)兵陳海軍分享贏得信任的“秘籍”：“把群眾的每件小事，都當(dāng)成自己的大事來辦。”賀蘭縣局開辦“法治大講堂”，采用“專題培訓(xùn)+精英課堂”現(xiàn)場(chǎng)說教精準(zhǔn)賦能。編發(fā)“每日學(xué)法”專刊、組織旁聽庭審，推動(dòng)民警熟練掌握?qǐng)?zhí)法要點(diǎn)。市局還組織骨干力量對(duì)薄弱單位開展駐點(diǎn)督導(dǎo)幫扶。

打出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“組合拳”，確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，銀川公安全面推行執(zhí)法辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)電子告知制度，變“被動(dòng)查詢”為“主動(dòng)告知”。探索治安案件、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住強(qiáng)制措施“三色”管理，嚴(yán)格落實(shí)警情日清零、案件月清倉(cāng)、問題季清底“三清”制度。建立執(zhí)法質(zhì)量“交叉互檢”機(jī)制，各單位定期互查案卷、評(píng)析警情。建立健全“法制+信訪+督察”協(xié)同機(jī)制，市局法制部門每月抽取不少于60起重點(diǎn)警情和案件集中評(píng)查通報(bào)，點(diǎn)名道姓指出問題。對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)和違紀(jì)問題堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成震懾。

整改成效最終體現(xiàn)在解決問題上，市局要求各單位針對(duì)暴露的問題建立詳實(shí)臺(tái)賬，明確責(zé)任和時(shí)限。法制部門常態(tài)化開展“回頭看”，嚴(yán)格復(fù)核整改情況，杜絕“紙面整改”。針對(duì)群眾反映集中的接處警環(huán)節(jié)問題，通過專項(xiàng)整改規(guī)范文明用語，優(yōu)化反饋機(jī)制。一系列舉措成效顯現(xiàn)：全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力持續(xù)提升，服務(wù)效能增強(qiáng)，群眾投訴量呈下降趨勢(shì)。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)寧夏記者站 胡冬梅）