原標(biāo)題:構(gòu)建中國數(shù)字法學(xué)自主知識體系的要點與展望
【構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系】
人類文明的成長史也是一部科學(xué)技術(shù)的發(fā)展史。而今,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等科技驅(qū)動的數(shù)字革命,正推動人類社會邁入數(shù)字文明。數(shù)字文明普遍影響著包括法律在內(nèi)的一切領(lǐng)域,由此催生出以數(shù)字時代法律問題為研究對象的數(shù)字法學(xué)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》提出,加快發(fā)展社會治理法學(xué)、科技法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、氣候法學(xué)、海洋法學(xué)等新興學(xué)科。中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展進程和體量規(guī)模,決定了構(gòu)建中國數(shù)字法學(xué)自主知識體系不能也不應(yīng)完全參照西方法學(xué)知識和理論,而應(yīng)在明晰新的法律主體、客體和權(quán)利關(guān)系的基礎(chǔ)上,結(jié)合科學(xué)范式的研究邏輯形成具有原創(chuàng)性、普遍性的數(shù)字法學(xué)范式。
數(shù)字法學(xué)自主知識體系的核心要素
數(shù)據(jù)是數(shù)字時代最具活力的生產(chǎn)要素,我國率先將其作為一種新型生產(chǎn)要素寫入政策文件之中,體現(xiàn)出數(shù)字治理的中國方案與智慧。構(gòu)建數(shù)字法學(xué)自主知識體系的首要任務(wù),是明確數(shù)據(jù)乃是數(shù)字時代法律問題的核心要素。
數(shù)據(jù)要素的價值實現(xiàn)是數(shù)字法學(xué)自主知識體系構(gòu)建的邏輯起點。工業(yè)文明利用勞動、土地和資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素形成生產(chǎn)力,而數(shù)字時代則激活了數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素的非實體性、非競爭性和非排他性,決定了數(shù)據(jù)的復(fù)制、遷移、整合和分割的成本較低,有利于形成有序流通、價值循環(huán)的經(jīng)濟模式。數(shù)據(jù)要素推動下的數(shù)字經(jīng)濟“交易大爆炸”催生出聚合交易主體和交易行為的數(shù)字平臺,其能夠?qū)?shù)據(jù)要素價值鏈條施加巨大影響,一方面可能增強數(shù)字經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模效應(yīng),另一方面也可能通過數(shù)據(jù)控制阻礙數(shù)據(jù)要素流通。
數(shù)據(jù)要素的權(quán)益模式是數(shù)字法學(xué)自主知識體系構(gòu)建的理論主線。數(shù)據(jù)要素和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的特征形塑了數(shù)字法學(xué)的權(quán)益模式,主要包括“權(quán)利范式”和“利益范式”?!皺?quán)利范式”是工業(yè)經(jīng)濟時代延續(xù)下來的法律治理模式,核心是通過類型化、穩(wěn)定的權(quán)利規(guī)則保障主體意志自由與決策效率,呈現(xiàn)為“資本要素—權(quán)利—價格”的邏輯。但“權(quán)利范式”的滯時性、一次性與數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造的即時性、累加性需求相矛盾,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)也難以像傳統(tǒng)資產(chǎn)一樣明確界定權(quán)利邊界,因此,數(shù)字經(jīng)濟的權(quán)益模式需要基于“利益”的范式?!袄娣妒健钡暮诵氖且貎r值的實質(zhì)分配,其突破權(quán)利形式化局限,根據(jù)各主體在數(shù)據(jù)生命周期中的貢獻動態(tài)分配收益,形成“數(shù)據(jù)要素—利益—價值”邏輯。數(shù)字時代需要兩種范式共同發(fā)揮作用,以“利益范式”推動數(shù)據(jù)要素融入生產(chǎn)架構(gòu)之中,促使形成數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等,在轉(zhuǎn)化為可賦權(quán)的客體后,再重塑動態(tài)多元的權(quán)利機制。
數(shù)據(jù)要素的價值分配是數(shù)字法學(xué)自主知識體系構(gòu)建的重點方向。數(shù)據(jù)價值由多方主體共同創(chuàng)造,單一權(quán)利主體的獨占會抑制價值共享與生態(tài)協(xié)作,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的固有缺陷可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)價值和發(fā)展紅利難以被全體人民所共享,只有讓數(shù)據(jù)充分流動起來,才能實現(xiàn)更廣泛的利益分配。因此,應(yīng)當(dāng)形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的發(fā)展模式,構(gòu)造公平、高效、激勵與規(guī)范相結(jié)合的數(shù)據(jù)利益分配機制,保護數(shù)據(jù)要素各參與方的投入產(chǎn)出收益,承認(rèn)并保障不同利益主體的數(shù)據(jù)利益訴求,激勵全社會共同參與數(shù)據(jù)價值的創(chuàng)造。數(shù)據(jù)要素的價值分配還離不開科技助力,科技驅(qū)動型數(shù)據(jù)治理將數(shù)字社會中法律規(guī)則與技術(shù)工具融會貫通,以技術(shù)理性保障數(shù)據(jù)要素價值的有序分配。
數(shù)字法學(xué)自主知識體系的范式構(gòu)建
在數(shù)字技術(shù)加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成、深度重塑社會生產(chǎn)關(guān)系的當(dāng)下,中國數(shù)字法學(xué)自主知識體系的源頭只能是中國特色的數(shù)字治理實踐,并于理論與實踐之間持續(xù)性、反復(fù)性的驗證中得以完善。構(gòu)建中國數(shù)字法學(xué)自主知識體系的時代意義,不僅在于揚棄西方工業(yè)時代的法學(xué)知識體系,更在于回應(yīng)人類文明新形態(tài)下的法學(xué)理論創(chuàng)新和范式革命。
“范式”是一系列被普遍接受并可指導(dǎo)實踐的理論框架、思維模式、價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的總和。從科學(xué)范式演進歷程看,科學(xué)研究存在四類范式。第一類為經(jīng)驗科學(xué)范式,以理性思辨考察實踐所獲得的經(jīng)驗材料以總結(jié)自然規(guī)律;第二類為理論科學(xué)范式,以理論模型解釋自然規(guī)律之原理;第三類為計算科學(xué)范式,旨在通過計算機等技術(shù)手段實現(xiàn)對現(xiàn)實世界的模擬;第四類為數(shù)據(jù)科學(xué)范式,強調(diào)以數(shù)據(jù)分析方法挖掘自然規(guī)律。今天,人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)日新月異,數(shù)據(jù)記錄和流轉(zhuǎn)更為可靠,人類認(rèn)知的邊界不斷拓展,也為新的科學(xué)范式的形成奠定了基礎(chǔ)。
中國特色數(shù)字治理實踐催生出中國特色的數(shù)字法學(xué)范式。數(shù)字法學(xué)范式是將人工智能、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)深度融入科學(xué)研究之中,通過重塑學(xué)科和研究方法邊界,以應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)的法學(xué)研究范式,具有結(jié)構(gòu)性、統(tǒng)合性和規(guī)范性等特征。具體來說,數(shù)字法學(xué)范式的結(jié)構(gòu)性維度體現(xiàn)為“平臺—數(shù)據(jù)—算法”的三維結(jié)構(gòu),即平臺作為新型法律主體,數(shù)據(jù)作為新型法律客體,而算法將法律行為代碼化影響新型法律關(guān)系的產(chǎn)生,三者共同塑造數(shù)字法學(xué)的法律框架;數(shù)字法學(xué)范式的統(tǒng)合性則要求打破學(xué)科之間、技術(shù)與規(guī)范之間的壁壘,在明晰技術(shù)本質(zhì)的基礎(chǔ)上統(tǒng)合法律知識和方法論,將涉及平臺競爭、數(shù)據(jù)要素、人工智能等的綜合性法律議題納入統(tǒng)一的數(shù)字法學(xué)分析框架,形成系統(tǒng)化的法治路徑;數(shù)字法學(xué)范式的規(guī)范性在于,其不拘泥于靜態(tài)的文本,而是強調(diào)法律治理與科技治理的協(xié)同,在提升治理效能的同時防范技術(shù)異化風(fēng)險。
數(shù)字法學(xué)范式的生命力于實踐中彰顯,其早期的典型案例當(dāng)屬第三方支付的規(guī)范化。為滿足電子商務(wù)帶來的旺盛支付需求,2011年中國人民銀行依據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,向相關(guān)企業(yè)發(fā)放第三方支付業(yè)務(wù)許可證。監(jiān)管規(guī)則的明確,進一步推動第三方支付向平臺化演變,并利用數(shù)據(jù)流量優(yōu)勢成為鏈接各類金融科技的核心業(yè)態(tài)。2018年出臺的電子商務(wù)法是我國首部對電子支付進行規(guī)范的法律,部分條款在全球范圍內(nèi)具有首創(chuàng)價值。第三方支付的規(guī)范化體現(xiàn)了法律和科技協(xié)同治理、突破學(xué)科界限的特點。此外,杭州網(wǎng)絡(luò)水軍民事公益訴訟案、北京的人工智能模型侵權(quán)第一案等司法判決,也表明數(shù)字法學(xué)范式并非抽象理論,而是通過具體法治實踐不斷塑造著數(shù)字時代的治理規(guī)則。隨著人工智能、元宇宙等新技術(shù)嵌入現(xiàn)實世界的程度不斷加深,數(shù)字法學(xué)范式持續(xù)推動法律體系圍繞數(shù)字社會進行適應(yīng)性變革,推動法治文明向數(shù)字化、智能化躍遷。
數(shù)字法學(xué)自主知識體系的完善方向
數(shù)字法學(xué)自主知識體系應(yīng)當(dāng)是以中國為觀照、以時代為觀照,著眼于解決現(xiàn)實問題的動態(tài)演進體系。構(gòu)建這一知識體系,應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方向性問題。
一是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展奠定了數(shù)字法學(xué)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),數(shù)字法學(xué)自主知識體系和科學(xué)范式也應(yīng)伴隨新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷調(diào)適,其中最關(guān)鍵的就是構(gòu)建以數(shù)據(jù)要素為核心的數(shù)字法律關(guān)系基礎(chǔ)制度,以法治確保新質(zhì)生產(chǎn)力的潛能得以充分釋放。針對新質(zhì)生產(chǎn)力跨領(lǐng)域融合的特征所帶來的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)責(zé)劃分、監(jiān)管協(xié)同等難題,應(yīng)運用好數(shù)字法學(xué)范式的結(jié)構(gòu)性、統(tǒng)合性和規(guī)范性原理,打破學(xué)科、部門、技術(shù)與法律的壁壘,助推同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的形成。
二是推動數(shù)據(jù)要素收益分配制度創(chuàng)新?!袄妗獧?quán)利”二元共生的數(shù)據(jù)要素權(quán)益模式,化解了工業(yè)經(jīng)濟時代單一權(quán)利范式無法有效激活數(shù)據(jù)要素價值的困境,而數(shù)據(jù)要素價值收益的公平分配還需要進一步的理論和制度創(chuàng)新。數(shù)字法學(xué)自主知識體系的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)重視在科學(xué)范式指引下推進數(shù)據(jù)收益分配理論研究,通過融合法律和技術(shù)手段推動多元主體公平分享數(shù)據(jù)要素收益。
三是引導(dǎo)人工智能向善。隨著生成式人工智能廣泛應(yīng)用于社會各領(lǐng)域,全產(chǎn)業(yè)在高性能、低成本的人工智能加持下向著“智能互聯(lián)”躍遷,人工智能平臺可能成為新的“元平臺”。以基座大模型為例,基座大模型在數(shù)據(jù)、技術(shù)和資金方面的優(yōu)勢賦予其天然壟斷性,其所進行的數(shù)據(jù)聚合行為導(dǎo)致數(shù)據(jù)權(quán)利因結(jié)構(gòu)消解而喪失適用空間,現(xiàn)有的法律框架在應(yīng)對具有數(shù)據(jù)聚合性、算法隱蔽性的人工智能挑戰(zhàn)方面效力極其有限。如何避免人工智能平臺的壟斷傾向,需要運用區(qū)別于傳統(tǒng)法學(xué)思維的數(shù)字法學(xué)自主知識予以回應(yīng),在尊重人工智能發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)人工智能向善。
四是營造有利的涉外法治環(huán)境。以近年來中國“出海”企業(yè)屢遭歐盟數(shù)據(jù)執(zhí)法機構(gòu)天價罰款為例,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為外國貫徹政治意圖、打壓中國企業(yè)的常用手段。應(yīng)審慎處理涉外數(shù)字資產(chǎn)糾紛,增強我國在數(shù)字金融領(lǐng)域的國際規(guī)則影響力。數(shù)字法學(xué)自主知識體系強調(diào)中國原創(chuàng)智慧,而真正的原創(chuàng)智慧必須能夠經(jīng)受國內(nèi)國際的檢驗。數(shù)字法學(xué)自主知識體系應(yīng)當(dāng)包含應(yīng)對跨國數(shù)字法律風(fēng)險的內(nèi)容,并進一步將數(shù)字法學(xué)自主知識體系作為一項全球制度性公共產(chǎn)品向全球范圍供給,自覺承擔(dān)彌合數(shù)字文明轉(zhuǎn)型鴻溝、改善數(shù)字治理赤字的歷史使命。
(作者:馬揚 楊東,分別系中國人民大學(xué)法學(xué)院講師、院長)