【迎接黨的二十大特刊】筑牢北疆萬里綠色長城

“內(nèi)蒙古有兩道長城，一道是古人給我們留下的萬里長城，另一道是我們正在打造的祖國北疆萬里綠色長城。”此前，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記孫紹騁在“中國這十年·內(nèi)蒙古”主題新聞發(fā)布會(huì)上表示。

內(nèi)蒙古橫跨“三北”，草原面積超13億畝、占全國的22%，森林近4億畝、占全國的12%，濕地5700多萬畝、占全國的16%，荒漠化和沙化土地面積均占全國的近1/4。“保護(hù)好這里的生態(tài)環(huán)境，是內(nèi)蒙古義不容辭的責(zé)任，也是內(nèi)蒙古對(duì)國家最大的貢獻(xiàn)。”孫紹騁說。

草原“帶薪休假”

從20世紀(jì)90年代起，在牧區(qū)人口和牲畜數(shù)量增長以及干旱等自然災(zāi)害影響下，內(nèi)蒙古出現(xiàn)草原生態(tài)惡化現(xiàn)象。為保護(hù)和恢復(fù)脆弱的生態(tài)環(huán)境，2011年起，在國家支持下，內(nèi)蒙古全面啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，有的地方禁牧，有的地方按草畜平衡要求減少牲畜數(shù)量，并給牧民相應(yīng)補(bǔ)貼，相當(dāng)于讓草原“帶薪休假”。截至目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)已連續(xù)實(shí)施兩輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，10.2億畝草原享受到“帶薪休假”，每年有140多萬戶490多萬農(nóng)牧民從中受益。

“‘帶薪休假’后的牧場(chǎng)，草群增加了，植被蓋度和生物多樣性也提高了，優(yōu)質(zhì)多年生牧草種類在草群中明顯多了起來。”錫林郭勒盟蘇尼特左旗林業(yè)和草原局局長巴雅爾圖說。

巴雅爾圖介紹，過去蘇尼特左旗十年九旱，再加上其他自然及人為因素，當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)出現(xiàn)沙化現(xiàn)象，牧草種類逐漸減少，牧民養(yǎng)畜成本提高，生活水平明顯下降。“經(jīng)過這幾年的休養(yǎng)生息，草場(chǎng)的沙化程度明顯減輕，草群高度平均增加了2.6厘米，蓋度提高了2.64個(gè)百分點(diǎn)，生物的多樣性和植被恢復(fù)后的穩(wěn)定性均有所提升。”

錫林郭勒盟林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些年實(shí)施春季牧草返青期休牧政策，基層干部和廣大農(nóng)牧民群眾保護(hù)草原生態(tài)的自覺意識(shí)進(jìn)一步提高，自主組織，自覺落實(shí)休牧措施，全盟草原整體得以休養(yǎng)生息。牧民經(jīng)營方式逐步由傳統(tǒng)的粗放分散型向集約規(guī)模化轉(zhuǎn)變，由單一的天然放牧向天然放牧與舍飼半舍飼相結(jié)合方式轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了科學(xué)利用，為嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧和草畜平衡制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

林海“掛斧停鋸”

金秋的內(nèi)蒙古大興安嶺進(jìn)入最美季節(jié)，漫山遍野色彩斑斕，層林盡染，猶如濃墨重彩的油畫，浩瀚的林海顯得尤為壯觀。

2015年3月31日，三代務(wù)林人“掛斧停鋸”，標(biāo)志著當(dāng)?shù)厝嫱Ｖ沽颂烊涣稚虡I(yè)性采伐，進(jìn)入對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)新時(shí)期。

“自參加工作就在伐木，采伐了20多年，停伐的那一刻印象深刻。這幾年，林區(qū)的綠色越來越濃，野生動(dòng)物越來越多。”7年后，原根河森工公司517工隊(duì)員工王鐵昌再次來到他曾經(jīng)奮戰(zhàn)過的地方，感慨萬千。據(jù)統(tǒng)計(jì)，停伐7年，內(nèi)蒙古大興安嶺累計(jì)完成森林撫育2901.9萬畝、人工造林18.06萬畝、植被恢復(fù)16.83萬畝、退耕還林25.51萬畝，森林資源年增長量達(dá)1200萬立方米以上。

黨的十八大以來，赤峰市堅(jiān)持不懈開展造林綠化等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作。截至目前，全市森林面積達(dá)到4555萬畝，較2012年增加93.7萬畝；活立木總蓄積量6978萬立方米，較2012年增加1179萬立方米。在赤峰市喀喇沁旗馬鞍山林場(chǎng)，養(yǎng)山護(hù)山已經(jīng)成為人們的行動(dòng)自覺。守護(hù)林場(chǎng)30多年的馬鞍山林場(chǎng)副場(chǎng)長柴樹嶺介紹，林場(chǎng)建場(chǎng)初期，這里是一片荒山禿嶺，經(jīng)過幾十年的植樹造林、封山禁牧、撫育管護(hù)，一座座山頭才披蔭掛綠。尤其是近5年來，馬鞍山林場(chǎng)緊緊抓住國家重點(diǎn)工程和森林植被恢復(fù)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目實(shí)施的有利契機(jī)，累計(jì)完成人工造林面積5000余畝，森林覆蓋率達(dá)到98.68%。

良好的生態(tài)帶動(dòng)了旅游發(fā)展。林場(chǎng)范圍內(nèi)的馬鞍山國家森林公園成為有名的旅游打卡地，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)家樂10多家，同時(shí)，蘑菇、榛子、松子等林間野生特產(chǎn)也為當(dāng)?shù)匕傩諑砜捎^的經(jīng)濟(jì)效益。

沙漠“鎖邊治理”

在庫布其沙漠北緣營造鎖邊林帶45公里、6.7萬畝，治理沙漠14.3萬畝，這是杭錦旗庫布其沙漠什拉召治沙站70年來植樹治沙的豐碩成果。“過去只能聽見風(fēng)卷起沙子‘嗚嗚嗚’的吼聲，現(xiàn)在風(fēng)穿過治沙站周圍的林子，是‘撲簌簌’的腳步聲。庫布其的風(fēng)變溫柔了。”治沙站站長賈文義說。

賈文義是家里第三代治沙人，18歲便成為治沙站的一名治沙林業(yè)工人。當(dāng)年修建穿沙公路的時(shí)候，他跟著建設(shè)大軍吃住在沙漠里，栽植沙障，防沙護(hù)沙，一干就是幾個(gè)月。“除了造林，我們還要禁牧、防火、防治病蟲害、保護(hù)野生動(dòng)物。”這段時(shí)間，天干物燥，賈文義正帶領(lǐng)同事分組巡查林地，開展防火宣傳，保證治沙成果安全。

在長期的治沙實(shí)踐中，鄂爾多斯市持續(xù)開展科技攻關(guān)，不斷加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)，孕育形成一套成熟的治沙方案。與此同時(shí)，堅(jiān)持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化思路指導(dǎo)荒漠化防治和生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)光伏、林沙產(chǎn)業(yè)等生態(tài)融合型產(chǎn)業(yè)，變沙漠“負(fù)資產(chǎn)”為“綠色資產(chǎn)”。

除了庫布其沙漠，內(nèi)蒙古境內(nèi)還分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、毛烏素、渾善達(dá)克等沙漠沙地，全區(qū)沙化土地集中、沙害嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱。正是一代代像賈文義一樣的治沙人讓荒漠添綠、沙里生“金”，內(nèi)蒙古成為全國治沙成效最顯著的省份之一。

10年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)持不懈保生態(tài)、治污染、促轉(zhuǎn)型，讓廣袤草原“帶薪休假”，在興安林海“掛斧停鋸”，對(duì)重點(diǎn)沙漠“鎖邊治理”，累計(jì)營造林1.22億畝、種草2.86億畝，年均防沙治沙1200萬畝以上，全區(qū)草原植被蓋度和森林覆蓋率分別由40.3%和20.8%提高到45%和23%，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)減少，沙塵暴天數(shù)由每年4.9天減少到0.6天。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席王莉霞介紹，這10年，內(nèi)蒙古統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)，一手抓護(hù)綠、擴(kuò)綠，一手抓防污、治污，累計(jì)造林、治理草原、防沙治沙面積都是全國第一，全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例較2015年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)，國考地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例較2016年提高了22.9個(gè)百分點(diǎn)。“概括地講，內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)了全區(qū)森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度‘雙提高’，全區(qū)荒漠化土地和沙化土地面積‘雙減少’。”王莉霞說。

孫紹騁表示，下一步，在建設(shè)生態(tài)安全屏障上，內(nèi)蒙古將統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)在增綠、治沙、轉(zhuǎn)型、減排四個(gè)方面下功夫，到2025年完成草原生態(tài)建設(shè)任務(wù)6500萬畝、營造林1400萬畝、退化林修復(fù)2800萬畝，今后兩年治理沙化土地2650萬畝以上。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳力 余健）