中國日報(bào)網(wǎng)6月10日電 近日，美國花旗集團(tuán)宣布終止自2018年起實(shí)施的針對(duì)槍支銷售零售客戶的銀行服務(wù)限制措施，引發(fā)關(guān)注。此前，美國金融界曾因槍擊事件頻發(fā)掀起管控行動(dòng)，但2024年部分銀行開始放寬限制。與此同時(shí)，美國槍支持有量飆升，槍支暴力干預(yù)項(xiàng)目卻遭資金削減，眾多受害者深受其害，凸顯了美國槍支問題的復(fù)雜性與嚴(yán)峻性。

金融政策轉(zhuǎn)向：從限制到“去特殊化”

據(jù)美國《時(shí)代》周刊日前報(bào)道，花旗集團(tuán)終止了自2018年起實(shí)施的限制向銷售槍支的零售客戶提供銀行服務(wù)的措施，以回應(yīng)外界有關(guān)“公平獲得”銀行服務(wù)的擔(dān)憂，并稱將“不再有專門針對(duì)槍支的政策”。

此前，花旗集團(tuán)要求“新零售部門客戶或合作伙伴”不得向未通過背景調(diào)查者、年齡在21歲以下的個(gè)人出售槍支，也不得出售撞火槍托或大容量彈匣。這些規(guī)定的出臺(tái)與2018年2月14日發(fā)生在佛羅里達(dá)州帕克蘭市的校園槍擊事件有直接聯(lián)系。當(dāng)時(shí)19歲的槍手尼古拉斯·克魯茲在背景審查通過后獲取槍支，致馬喬里·斯通曼·道格拉斯高中17人死亡，盡管此前已有警示信號(hào)。

帕克蘭市槍擊事件后，美國金融界曾掀起一輪槍支管控行動(dòng)：投資管理公司貝萊德要求槍支制造商和零售商披露更多業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)；2018年4月，美國銀行表示將限制與槍支相關(guān)的業(yè)務(wù)，并停止向生產(chǎn)供平民使用的軍用風(fēng)格武器的制造商提供貸款，同時(shí)逐步終止與生產(chǎn)AR-15式步槍的制造商的關(guān)系，該步槍曾被用于多起大規(guī)模槍擊事件。

然而，到了2024年，在得克薩斯州、佛羅里達(dá)州政客的施壓下，美國銀行開始放寬對(duì)槍支和能源行業(yè)的貸款限制。英國路透社報(bào)道稱，摩根大通、美國銀行等機(jī)構(gòu)甚至因“歧視”槍支行業(yè)而被州法律排除在市政債券市場之外。

槍支泛濫現(xiàn)狀：5.33億支槍背后的危機(jī)

美國槍支持有量的飆升更凸顯問題的復(fù)雜性?！皹寭粜侣勚芸本W(wǎng)站（Shooting News Weekly）6月初的報(bào)道稱，美國目前私人持有的槍支數(shù)量達(dá)到驚人的5.33億支左右，較1987年的1.98億支翻了幾乎三倍，相當(dāng)于美國每名男女老少平均擁有1.55支槍。官方數(shù)據(jù)顯示，美國過去一年新增持槍量超2000萬支。

社區(qū)暴力干預(yù)：被砍掉的“救命投資”

在此背景下，槍支暴力干預(yù)項(xiàng)目卻正遭遇資金削減。據(jù)凱撒基金會(huì)健康網(wǎng)站（KFF Health News）報(bào)道，特朗普政府削減了約5億美元的撥款，涉及眾多公共安全組織，尤其是預(yù)防槍支暴力機(jī)構(gòu)。例如，加州奧克蘭一家醫(yī)院主導(dǎo)的報(bào)復(fù)性槍支暴力預(yù)防項(xiàng)目、底特律為暴力街區(qū)年輕人提供技能培訓(xùn)的項(xiàng)目，以及圣路易斯治療槍擊受害者創(chuàng)傷的診所，均失去200萬美元資助，這些項(xiàng)目都在美國司法部4月突然終止的373項(xiàng)撥款中。

醫(yī)學(xué)專家指出，槍支暴力依舊是美國最致命的公共衛(wèi)生危機(jī)之一。馬里蘭大學(xué)暴力減少中心創(chuàng)始主任托馬斯·阿布特說：“這些資金不僅是從拯救生命的關(guān)鍵投資中抽離，更會(huì)造成持久的信任危機(jī)?！敝档米⒁獾氖?，刑事司法委員會(huì)顯示，被終止的撥款中31%的描述包含“多樣性”“公平”“種族”“種族主義”等詞匯。

司法部發(fā)言人娜塔莉·巴爾達(dá)薩雷提供的聲明稱：“我們專注于起訴罪犯、清除街頭非法毒品以及保護(hù)所有美國人免受暴力犯罪侵害。與政府優(yōu)先事項(xiàng)不符的自由裁量資金將接受審查和重新分配。”

奧克蘭非營利組織“青年活力”（Youth Alive）執(zhí)行總監(jiān)約瑟夫·格里芬稱，該組織在20世紀(jì)90年代率先開展了以醫(yī)院為基礎(chǔ)的暴力干預(yù)項(xiàng)目，但一項(xiàng)原計(jì)劃三年期的200萬美元撥款僅執(zhí)行七個(gè)月就被取消，實(shí)際支出不足6萬美元，原本可用于干預(yù)約30名槍支暴力幸存者健康的資金就此中斷。

資金削減對(duì)高暴力風(fēng)險(xiǎn)城市的影響尤為顯著。以圣路易斯為例，這里被稱為“美國最危險(xiǎn)城市之一”。在上屆政府暴力預(yù)防辦公室支持下，2019至2024年當(dāng)?shù)貎礆⒙氏陆盗?3%，在29個(gè)主要城市中降幅排名第二。密蘇里大學(xué)圣路易斯分校犯罪學(xué)家克里斯·沙利文認(rèn)為，“現(xiàn)有工作無疑產(chǎn)生了積極影響”。但司法部仍削減了當(dāng)?shù)貎身?xiàng)關(guān)鍵撥款，包括給“圣路易斯力量”（Power4STL）的200萬美元，該機(jī)構(gòu)運(yùn)營的“子彈相關(guān)傷害診所”（BRIC）為槍傷患者提供免費(fèi)身心治療。

幸存者困境：從槍傷治療到生活崩塌

42歲的基莎·布蘭查德（Keisha Blanchard）是BRIC的受益者。2024年1月遭槍擊后，她在診所接受治療并加入了BRIC顧問委員會(huì)?；貞浭軅?jīng)歷時(shí)，她提到醫(yī)院最初的冷漠讓她倍感憤怒：因警方未查明槍手身份，家人被禁止陪護(hù)，甚至被告知“通常不會(huì)取出子彈”。

而槍擊事件也徹底改變了她的生活，從無憂無慮變得過度警覺，放棄散步并搬離原社區(qū)。“我身體里的一部分生命，已經(jīng)隨著子彈一起消逝了?！彼慕?jīng)歷正是美國槍支暴力陰影下無數(shù)受害者的縮影。

（編譯：馬芮 編輯：高琳琳 韓鶴）