今年全國兩會召開在即，針對“辦卡”消費入坑投訴、鄉(xiāng)村振興、提升老年人互聯(lián)網(wǎng)服務等問題，全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏提出了相關提案。

加強“辦卡”資金監(jiān)管利用大數(shù)據(jù)甄別優(yōu)劣

近日，中國消費者協(xié)會公布2020年受理投訴情況，“辦卡”消費入坑投訴仍是熱點。在家政、健身、美容美發(fā)、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的行業(yè)，商家收到預付費后卷款跑路這一頑疾愈演愈烈，更有涉嫌“套路貸”犯罪的不法分子也參與其中。此類事件的結(jié)果，往往是不良商家和不法分子打著“經(jīng)營不善”的幌子一跑了之，違法成本基本為零，受害群眾只能吃悶虧，社會反響強烈。

對此，丁佐宏委員建議：

一是制定相關法律法規(guī)嚴控、嚴管。建議制定相關法律法規(guī)，擴大監(jiān)管范圍，加強事前監(jiān)管；加大對未備案擅自發(fā)行預付費卡的經(jīng)營者處罰力度，促使其合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。

二是強制實行資金監(jiān)管制度，實行動態(tài)管理。建議強制實行資金監(jiān)管制度，建立預付費資金監(jiān)管平臺，實行動態(tài)管理。平臺可按照消費者簽到打卡次數(shù)，確定劃撥金額。當出現(xiàn)消費者申訴時，平臺將自動凍結(jié)資金。

三是充分利用大數(shù)據(jù)甄別，扶良驅(qū)劣。搭建跨部門的信息共享平臺，把發(fā)卡主體資質(zhì)審核、經(jīng)營狀況及風險提示、失信懲戒信息等打通，及時向消費者公布和預警。對于經(jīng)營者故意“套路貸”坑害群眾、惡意在“跑路”前搞促銷圈錢的行為，加強聯(lián)合執(zhí)法，加大信用懲戒力度。

萬企幫萬村助力鄉(xiāng)村振興

2021年中央一號文件聚焦實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，明確具體任務，作出系統(tǒng)部署，為確保做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接指明工作重點和實踐路徑。消除絕對貧困，廣大投身脫貧攻堅戰(zhàn)的民營企業(yè)作出了巨大貢獻。下一步，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，民營企業(yè)同樣要發(fā)揮先鋒和帶頭作用。

對此，丁佐宏委員建議：首先，政府搭好臺，村企唱好戲。建議相關地區(qū)政府部門，建立信息共享平臺，做深做透做實基礎信息采集工作，讓企業(yè)和村里精準“相親”。其次，市場為導向，產(chǎn)業(yè)促振興。進一步探索以市場為導向，發(fā)揮民企在“產(chǎn)業(yè)造血”方面的獨特優(yōu)勢。第三，各級工商聯(lián)充分發(fā)揮非公企業(yè)“娘家人”的作用，發(fā)揮橋梁紐帶作用，著力解決非公企業(yè)遇到的困難和問題，及時總結(jié)“萬企幫萬村”精準扶貧和鄉(xiāng)村振興行動中的先進典型，形成示范引領。最后，謀劃好“萬企幫萬村”行動見效后非公企業(yè)退出機制。“萬企幫萬村”重在解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題。要提前研究謀劃好非公企業(yè)的退出機制，讓非公企業(yè)有余力和精力投入更多的“萬企幫萬村”行動中。

掃碼時代不該讓老年人“碼上”迷失

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，讓社會運轉(zhuǎn)更加高效的智能化、數(shù)字化手段，卻給眾多老年人帶來難以逾越的“數(shù)字鴻溝”。特別是在新冠疫情防控中立下汗馬功勞的健康碼技術，反而成為了老年人行動的攔路虎。為此，他建議：首先，手機制造商和APP開發(fā)者在產(chǎn)品的研發(fā)和設計階段，推出更加人性化、精細化的老年模式，提供方便老年人使用的定制化智能產(chǎn)品。其次，政府公共服務保留“老辦法”，不應“一刀切”。如銀行、鐵路、醫(yī)院、公共交通等單位，給老年群體預留出一定的資源，不要一切都在網(wǎng)上辦理。同時，基層政府、街道加強對現(xiàn)有老年大學、老年活動中心及志愿者服務團隊的管理，面向老年人積極開展智能手機操作的培訓普及。最后，成年子女要主動關愛父母，幫助他們盡快熟悉新設備、新技術，使老年人也能享受社會進步、文明發(fā)展的成果。